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深入推进商事登记制度改革 绍兴市场主体突破60万

2019-12-03 08:43:04

近年来,绍兴市政府服务办公室市场监管窗口深入推进了商业登记制度改革。它采取了许多措施来深入挖掘发展潜力,并尽力刺激市场参与者的投资和创业活力。截至今年9月19日,全市市场主体总数超过60万人,达到60.0196万人,其中内资企业(含民营企业)18.2722万人,外资企业3754万人,个体工商户40.934万人,农民专业合作社4380人。

继续精简管理和下放权力。我们将贯彻商业登记“放开管理服务”的改革精神。按照“一切公开,方便群众”的原则,将法律法规规定的登记权限下放给县级。同时,我们将以委托的形式将所有需要区市局登记的股份公司和外商投资企业委托到县级进行登记。因此,商业登记不会离开“县”,成为省内登记权力下放最彻底的地级市之一。在省改革委员会组织的全省“一次办”改革工作抽样调查中,绍兴在商业登记项目实现率方面位居全省第二。

放宽注册条件。实施“企业名称独立申报”,实现名称“在线独立申报,系统自动审批”;试行居住地申报承诺制度,实行“一个地址多张照片”、“一个地址多张照片”、“居住地托管服务”和否定通讯录制度;为便于登记创新业务范围,新行业、新格式和具体项目应参照政策文件、行业标准、文献和国际惯例等通用术语进行登记。促进审查公司章程和合伙协议的便利性;注销注销营业执照的申报,允许企业在国家信用信息公示系统上申报注销后申请换发营业执照;开展“许可证分离”改革,有效解决企业“无业务准入”问题;深化核名称“1 3”联动机制,已批准7家企业命名,其中“武汉航院绍兴研究所有限公司”全部获得营业执照。

“互联网”的实施。完善网上审批电子流程,深化政府与银行合作,出台全程电子注册管理办法,升级电子营业执照管理系统,加快电子营业执照数据库建设,加强全程电子注册平台应用的宣传推广,多渠道公开登陆网站办理手续,鼓励企业和群众自主网上申报。积极开展“市办、一证办、移动办”,通过多种方式方法,提高许可证处理效率。

实行“接纳能力”制度。根据“八统一”事项,确定需要解决的事项的范围,并详细制定各项事项的受理(补助)标准。申请人在窗口办理非即时审批服务项目,在满足基本条件、主要申请材料齐全、符合法律条件的前提下,提交的申请材料中的非关键材料存在缺陷或瑕疵,需要更正或更换的,应当开始受理空缺,申请人在约定期限内补齐缺失材料后,予以批准。

优化服务流程。对企业启动实行“一件事”和“一天”将根据统一标准将所需提交材料减少到不超过7份,将处理环节减少到不超过4个,并将企业启动成本降低到20%以上。到目前为止,该市的企业已经建立了总共2266个“一天结算”,其中1689个是在线结算,577个是离线结算。创建自助导游办公区,配备电脑、打印机、办公用纸和扫描仪,方便群众办事,让有需要的群众可以直接找到导游办公室工作人员进行咨询,引导群众在网上电子注册,代表群众在网上申请,减少群众排队等候的时间,提高群众满意度。


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